1996年第二季度产品质量国家必威足球彩票 情况通报(技监局监发[1996]193号)

各省、自治区、直辖市及计划单列市技术监督局、经贸委(经委、计经委)，国务院有关部门：

现将1996年第2季度产品质量国家必威足球彩票 的主要情况通报如下：

一、抽查结果

1996年第2季度国家必威足球彩票 了1790家企业生产、经销的60类2020种产品，合格1557种，抽样合格率为77.1%。

按企业类型，本季度抽查了260家大型企业的322种产品，合格293种，抽样合格率为91.0%；抽查了461家中型企业的564种产品，合格467种，抽样合格率为82.8%；抽查了1069家小型企业的1134种产品，合格797种，抽样合格率为70.3%。

按企业性质，本季度抽查了706家国有企业的826种产品，合格682种，抽样合格率为82.6%；抽查了713家集体企业的790种产品，合格570种，抽样合格率为72.2%；抽查了111家股份、合作制企业的129种产品，合格93种，抽样合格率为72.1%；抽查了64家私营(含个体)企业的64种产品，合格38种，抽样合格率为59.4%；抽查了183家合资、独资企业的198种产品，合格165种，抽样合格率为83.3%。

在抽查的60类产品中，抽样合格率为100%的有喷气燃料、毛毯、交流稳压电流、电气绝缘用薄膜、点型感温火灾探测器等5类产品；抽样合格率为80.0%～99.9%的有冶炼精煤、加碘盐、装饰饰面瓦、低压流体输送用焊接钢管及镀锌焊接钢管、增氧机等22类产品；抽样合格率为60.0%～79.9%的有高铝砖、小马力轮式拖拉机等20类产品；抽样合格率在60.0%以下的有交流高压断路器等13类产品，其中，汽油机助力自行车和静止式单相电能表的抽样合格率仅为26.7%和7.1%。

二、结果分析

(一)从企业的角度分析，本季度抽查有以下几个特点：

1.大型企业产品质量继续保持稳定。

本季度抽查大型企业的产品抽样合格率为91.0%，与一季度的90.9%基本持平，比本季度平均抽样合格率高13.9个百分点。其中，上海氯碱化工股份有限公司、中国石化茂名石油化工公司、株洲硬质合金厂、北京汽车摩托车联合制造公司、上海天原化工厂、杭州发电设备厂、国有东风电机厂、新乡市第一拖拉机厂等一批国有大型企业，在实现“两个根本性转变”的过程中，充分发挥工人阶级主人翁作用，牢固树立“质量是企业的生命”、“质量第一”的思想，建立健全企业质量保证体系并严格管理，产品质量持续保持稳定。

本季度抽查中型企业的产品抽样合格率为82.8%，比一季度的84.7%下降1.9个百分点，但仍比本季度平均抽样合格率高5.7个百分点。

而本季度小型企业的产品抽样合格率只有70.3%，比一季度的72.9%下降2.6个百分点，比本季度平均抽样合格率低6.8个百分点，比本季度大型企业抽样合格率低20.7个百分点，比中型企业抽样合格率低12.5个百分点。

2.曾获得优质奖的企业产品质量仍然较好。

本季度抽查44家企业生产的48种曾先后获得国优奖的产品及119家企业生产的129种曾先后获得部优的产品，抽样合格率分别为91.7%和91.5%；抽查167家企业生产的193种曾先后获得省优奖的产品，抽样合格率为82.2%。国优、部优、省优产品的抽样合格率与本季度平均抽样合格率相比，分别高出14.6、14.4、5.1个百分点。这表明，在发展社会主义市场经济的过程中，这些企业不断加强质量管理，强化“名牌”意识，努力生产高质量产品，从而不断赢得市场，提高企业经济效益。

3.部分通过体系认证的企业质量管理松驰。

本季度抽查16家已通过质量体系认证的企业生产的17种产品，合格13种，抽样合格率为76.5%，比本季度平均抽样合格率低0.6个百分点，比大型企业的抽样合格率低14.5个百分点，也比中型企业的抽样合格率低6.3个百分点。这反映出这些企业的质量体系还存在问题，并不能保证产品质量，也反映出一些体系认证机构的审查工作不严谨，甚至流于形式。

4.无生产许可证的企业继续生产的问题仍然严重。

本季度抽查细木工板、离心泵、医用X射线防护装置及用具等13类实行生产许可证管理的420家生产企业，发现有72家企业无视生产许可证管理条例的规定继续无证生产。其中，细木工板，抽查23家企业有18家企业无证生产；离心泵，抽查29家企业有13家企业无证生产；医用X射线防护装置及用具，抽查28家企业有9家企业无证生产。

5.私营(含个体)、合作和乡镇企业的产品质量问题严重。

本季度抽查私营(含个体)、合作和乡镇企业产品质量的抽样合格率依次为59.4%、60.0%和69.9%，〖JP〗分别比本季度平均抽样合格率低17.7、17.1和7.2个百分点。主要问题是大部分私营(含个体)、合作和乡镇企业由于资金紧缺而投入不足，特别是私营(含个体)企业技术装备落后，管理水平低，缺少主要的检测手段，导致产品质量差。如抽查15家私营企业生产的15种锯机产品，有14种不合格，抽样合格率仅为6.7%；抽查4家乡镇企业生产的硬质合金焊接刀片及凿岩用硬质合金制品，有3家企业的产品不合格，抽样合格率为25.0%。

6.仍有10家企业拒绝国家必威足球彩票 。

本季度抽查中，甘肃省景泰县石膏粉厂、山东省苍山县鲁南石膏粉厂、山西省灵石水头实业开发公司、上海市南汇动力机厂、浙江省宁波市农业机械研究所、北京市华昌激光技术应用开发公司、四川省成都市富友厨房厨具有限公司、广东省中山市红双喜电脑燃气具制品公司、广东省中山市东阳燃气具厂、山东省莱州市兄弟燃气具有限责任公司等10家企业，法制观念淡薄，采取拖延时间、卖掉封样的样机或以企业法人不在、无人负责为由拒绝国家必威足球彩票 。按有关规定，这些企业被抽查的产品按不合格论处。

(二)从产品的角度分析，本季度抽查有以下几个特点：

1.重点监控的产品质量总体水平较高。

本季度抽查1195家企业生产的1426种重点监控产品，合格1117种，抽样合格率为78.3%，比非重点监控产品的抽样合格率74.1%高4.2个百分点，比本季度平均抽样合格率高1.2个百分点。其中，交流稳压电源、点型感温火灾探测器的抽样合格率为100%。但值得注意的是，重点监控产品中有交流弧焊机、荧光灯具、矿用圆环链用扁平接链环和锯机等4类产品的抽样合格率在50.0%以下。

2.农业生产资料产品的质量稳中有升。

本季度抽查5类119家企业生产的131种农业生产资料产品，合格101种，抽样合格率为77.1%，与本季度抽样合格率持平，比去年同期和今年国家监督专项抽查的抽样合格率均提高0.7个百分点。其中，农业机械产品质量总体水平有较大的提高。本次共抽查了增氧机、农机离心泵、小马力轮式拖拉机、水田耕整机4类95种农机产品，合格80种，抽样合格率为84.2%。这说明，由于国家重视农业生产资料的生产，加强对农机产品质量监督，提高了农机生产企业的质量意识，强化了产品质量的检验把关制度。但农机零配件的质量仍不容乐观，本次抽查的曲轴产品抽样合格率只有58.3%。

3.原材料产品质量继续保持稳定，零部件、基础件的产品质量较差。

本季度抽查409家企业生产的451种原材料产品，合格356种，抽样合格率为78.9%，比本季度平均抽样合格率高1.8个百分点，其中，电气绝缘薄膜、冶炼精煤等重要原材料的抽样合格率都比较高。

本季度抽查246家企业生产的271种零部件、基础件产品，合格198种，抽样合格率为73.1%，比原材料抽样合格率低5.8个百分点。其中，矿用圆环链用扁平接链环的抽样合格率为31.3%，凿岩用锥形连接中空六角形钎杆的抽样合格率为37.5%。

4.直接关系人身健康安全的产品质量较差。

本季度抽查769家企业生产的783种直接关系到人身健康安全的产品，合格536种，抽样合格率为68.5%，比本季度平均抽样合格率低8.6个百分点。这些产品主要涉及煤炭和医药行业的产品。如抽查凿岩工具用硬合金制品、煤用条缝筛板、便携式甲烷检测报警仪、矿用圆环链用扁平接链环等4类应用于煤矿井下作业的50家生产企业生产的59种产品，合格34种，抽样合格率为57.6%。接链环是煤矿井下作业机械的重要连接件，在使用中要求其安全可靠，否则极易造成停产及人身伤亡事故，而该产品的抽样合格率仅为31.3%，应引起有关行业的高度重视。

5.执行强制性标准的产品质量有待提高。

本季度抽查845家企业生产的执行强制性标准的933种产品，合格737种，抽样合格率为79.0%；比非强制性标准的产品抽样合格率75.4%略高出3.6个百分点。抽样合格率不高的原因，一是小型企业不认真执行强制性标准，其抽样合格率比大型企业低18.6个百分点；二是合作、股份、私营(含个体)企业执行强制性标准的意识差，抽样合格率分别比国有企业低39.2、15.2和13.0个百分点。

(三)从行业角度分析，本季度抽查有以下几个特点：

1.电子、石化、纺织、建材行业的产品抽样合格率比较高。

本季度抽查电子、石化、纺织和建材行业的产品抽样合格率分别为92.9%、88.0%、85.5%和85.3%，〖JP〗均比本季度平均抽样合格率高8.2～15.8个百分点。

尽管这几个行业的产品抽样合格率有所提高，但仍然存在不可忽视的产品质量问题，如电子行业部分大型企业的产品质量不容乐观，本次抽查生产钽电解电容器大型企业5家，有2家企业的产品不合格。

2.机械、农业行业的产品抽样合格率处于全国的平均水平。

本季度抽查机械、农业行业的产品抽样合格率分别为77.5%和77.1%，与本季度平均抽样合格率基本持平。从抽查结果看，有几个特点：一是农业行业的大型、中型、小型企业的抽样合格率比较接近，本次分别抽查11、29、91种产品，抽样合格率依次为81.8%、75.9%和76.9%；二是机械行业的小型企业的抽样合格率明显低于大型企业，本次抽查大型企业产品42种，抽样合格率为90.5%，抽查小型企业产品100种，抽样合格率为70.0%，小型企业的抽样合格率比大型企业的低20.5个百分点；三是机械和农业两行业中部分产品抽样合格率离散程度较大。如电气绝缘用薄膜、加工中心(机床)、增氧机产品的抽样合格率分别高达100%、90.0%、90.9%。而数控电火花线切割机、轻型汽车、交流高压断路器、交流弧焊机和曲轴产品的抽样合格率只有66.7%、60.0%、58.8%、47.6%和58.3%。反映出行业间整体质量水平差异较明显。

3.轻工、公安、医药、煤炭行业的产品抽样合格率低于全国的平均水平，其产品质量有待进一步提高。

本季度抽查轻工、公安、医药和煤炭行业的产品抽样合格率分别为69.8%、70.0%、71.2%和74.7%，比本季度平均抽样合格率低约2.4～7.3个百分点。从抽查结果看，一是小型企业产品抽样合格率低，影响整体水平，这些行业的小型企业抽样合格率分别为70.7%、47.6%、67.9%和55.3%；二是乡镇企业的产品质量差，对整个行业的产品抽样合格率影响较大，如轻工、公安和煤炭行业中乡镇企业的产品抽样合格率分别为32.3%、50.0%和30.8%；三是部分产品的抽样合格率低，影响整个行业的总体质量水平，如轻工行业本次被抽查的荧光灯具和汽油机助力自行车产品的抽样合格率分别为43.7%和26.7%，公安行业的消防水带产品的抽样合格率为57.1%，医药行业的光固化机产品的抽样合格率也只有50.0%。

(四)从地方角度分析，本季度抽查有以下几个特点：

1.上海、天津、四川、福建等地区此次被抽查的产品质量较好。

本季度抽查上海市、天津市的产品抽样合格率分别为83.9%和83.3%。抽查结果表明：上海市的国有企业和大型企业的抽样合格率分别为92.3%和89.5%，23个合资企业的抽样合格率为91.3%；天津市的国有企业和大型企业的抽样合格率分别为85.0%和95.8%。本季度抽查天津的产品有26种，其中，20种产品的抽样合格率为100%。

本季度抽查四川省98家企业的106种产品，抽样合格率为87.7%。分析原因，一是国有企业的抽样合格率高，达到93.9%，约占该省抽查产品的46.2%；二是大型企业的抽样合格率高，达到92.3%；三是本次抽查该省的12种加碘盐和30种蒸压灰砂砖产品，抽样合格率分别为100%和90.0%，这两种产品占该省抽查产品的40.0%。

本季度抽查福建省30家企业的35种产品，抽样合格率为82.9%。分析原因，一是该省5家独资企业的产品抽样合格率为100%；二是本次抽查该省6种增氧机和5种细木工板产品，抽样合格率都为100%，这两种产品占该省抽查产品的1/3。

另外，本次抽查北京市、黑龙江省的产品抽样合格率也都在80%以上。

2.西北地区的大部分省、区的产品抽样合格率较高。

本季度抽查内蒙古自治区5家企业的7种产品，抽样合格率为100%，比本季度的平均抽样合格率高出22.9个百分点；抽查新疆维吾尔自治区5家企业的7种产品，抽样合格率为85.7%，比本季度的平均抽样合格率高出8.6个百分点；抽查甘肃省27家企业的28种产品，抽样合格率为82.1%。这些省、区的产品抽样合格率高的原因，主要是抽查所涉及的大多数是国有企业或大型企业的产品，而乡镇或私营(含个体)，以及小型企业的产品较少。由于抽到的样品比较少，结果也带有一定的偶然性。

3.云南、宁夏等省、区的产品抽样合格率较低。

本季度抽查云南省16家企业的18种产品，抽样合格率为44.4%，是本季度抽查中抽样合格率最低的。分析原因，一是小型企业的抽样合格率低，抽查12种产品，抽样合格率为41.7%；二是乡镇企业的抽样合格率低，仅有16.7%；三是荧光灯具产品质量差，抽查该省6家企业的产品，无一合格。如昆明市日新灯具配件厂生产的2×40W荧光灯具，昆明市太和工矿灯具厂生产的太和牌40W荧光灯具，在检查的12个项目中均有5个项目不合格，是本次抽查该种产品中质量最差的。本季度抽查宁夏自治区10家企业的13种产品，抽样合格率为46.2%，其中，小型企业的抽样合格率为40.0%。本次抽查中，该省抽样合格率列全国倒数第二。

另外，本次抽查湖南省、贵州省的产品抽样合格率也是比较低的，分别为58.9%和61.5%。分析原因，也是小型企业和乡镇企业的产品质量差所造成的，这两省小型企业的抽样合格率分别为55.3%和50.0%；乡镇企业的抽样合格率分别为40.0%和0。

三、1995年部分国家必威足球彩票 不合格企业的整改情况说明

为切实加强产品质量国家必威足球彩票 后处理工作，把抽查产品不合格企业的整改复查工作落到实处，督促企业认真总结教训，强化质量意识，加强内部管理，提高产品质量，根据《中华人民共和国产品质量法》、《国务院关于进一步加强质量工作的决定》、《国家必威足球彩票 产品质量的若干规定》以及《产品质量国家必威足球彩票 补充规定》等法律、法规、规章规定的要求，从1996年第2季度起，在公布产品质量国家必威足球彩票 结果的同时，还将通报国家必威足球彩票 产品不合格企业的整改复查情况。现将1995年部分国家必威足球彩票 不合格企业的整改情况通报如下：

根据对　29个省、自治区、直辖市(西藏除外)上报的整改复查情况统计，1995年第1、2、3季度国家必威足球彩票 以及1995年农业生产资料、部分妇女用品国家监督专项抽查中，共有1275家生产(经销)企业的1428种产品不合格。到目前为止提出复查申请的企业有819家，其中已有740家企业的806种产品经复查合格，企业复查合格率为90.4%。在其余456家企业中，关停并转的企业有122家，因搬迁、暂不生产等原因现无法复查的企业有49家。另外，仍有285家企业逾期未申请进行整改复查。从此次整改复查上报工作情况来看，河北、山西、辽宁、吉林、黑龙江、江苏、浙江、上海、河南等地区对不合格企业的后处理工作抓得紧，工作进度较快。但海南、湖北、甘肃等省整改复查情况上报较晚。

四、处理意见

根据有关产品质量的法律、法规的规定，各级技术监督部门和企业主管部门要针对本季度抽查中暴露出的各种问题，视不同程度分别进行处理，加大对产品不合格企业的后处理力度，以引导、鼓励企业领导牢固树立“质量第一”的观念，增强市场意识、竞争意识和法制意识，严格管理，从严治厂。

1.按照“扶优治劣”的原则，对本季度国家必威足球彩票 产品质量好的企业，要向社会大力宣传和介绍；对一贯重视产品质量，并在本次抽查中产品质量达到国家分等标准中优等品标准的产品及其生产企业，要予以公开表扬；对在抽查中发现产品质量问题严重以及属于伪劣产品的生产企业，要公开曝光，并按有关规定进行严肃处理。

2.对本季度抽查中产品不合格的企业，有关地方技术监督部门应会同企业主管部门按照有关规定进行处理。督促企业积极整改、限期复查。尤其是对涉及人身健康安全的产品不合格的企业要严肃处理。

3.对于拒绝国家必威足球彩票 的10家企业，按照国家有关规定，产品按不合格论处，有关省、市技术监督部门要对这些企业通报批评，予以曝光。所拒抽的产品在整改复查合格之前，不得出厂销售；拒抽的 产品停产的，以相近的产品作为整改复查产品。对拒检企业的处理和复查情况，有关省、自治区、直辖市技术监督部门应专项上报我局。

4.对于本季度抽查中连续两次不合格的企业，要认真处罚。按照国家有关规定，企业主导产品的关键项目在国家必威足球彩票 中出现连续两次不合格，且两次不合格期间企业一直是同一法人代表的国有企业和城镇集体企业，要建议当地政府免去其法人代表职务；属于乡镇和私营(含个体)企业的，要建议当地工商行政管理部门吊销企业的营业执照。

5.各有关主管部门要对取得认证的产品、实施生产许可证管理的产品以及通过体系认证的生产企业加强管理，对产品不合格的、无证生产的企业要按有关规定进行处理。

6.各地技术监督部门应对复查仍不合格的、逾期未整改复查和由于其他原因现无法整改复查的企业，及时建立相应的企业档案，对这些企业继续跟踪，并采取相应措施，切实做好国家必威足球彩票 的后处理工作。

附件：

1996年第2季度国家必威足球彩票 产品质量结果

序号	产品名称	抽查产品数	产品合格数	抽查企业数	企业合格数	抽样合格率（%）
1	点型感温火灾探测器	12	12	12	12	100
2	电气绝缘用薄膜	18	18	19	19	100
3	交流稳压电源	17	17	17	17	100
4	毛毯	24	24	26	26	100
5	喷气燃料	15	15	15	15	100
6	冶炼精煤	37	36	37	36	97.3
7	加碘盐	103	96	106	99	93.4
8	装饰饰面瓦	42	37	77	71	92.2
9	低压流体输送用焊接钢管及镀锌焊接钢管	55	45	146	133	91.1
10	增氧机	25	22	33	30	90.9
11	加工中心	10	9	10	9	90.0
12	瓦楞纸箱	87	78	87	78	89.7
13	保护足趾安全鞋	45	40	47	42	89.4
14	剪板机	26	23	26	23	88.5
15	中小型水轮机	25	22	25	22	88.0
16	离心泵	29	25	33	29	87.9
17	柔性集装袋	33	29	33	29	87.9
18	立铣刀	30	26	30	26	86.7
19	蒸压灰砂砖	57	49	57	49	86.0
20	女装	138	118	141	121	85.8
21	聚丙烯树脂	50	42	60	51	85.0
22	阳图型PS版	17	14	17	14	82.4
23	医用X射线防护装置及用具	28	23	28	23	82.1
24	悬浮法通用型聚氯乙烯树脂	40	33	50	41	82.0
25	摩托车	11	9	11	9	81.8
26	钽电解电容器	10	8	11	9	81.8
27	VHS盒式录像磁带	26	21	26	21	80.8
28	高铝砖	27	20	38	30	79.0
29	蜂花粉	13	10	13	10	76.9
30	家用煤气灶	34	26	34	26	76.5
31	煤用条缝筛板	13	9	17	13	76.5
32	建筑石膏	48	35	56	42	75.0
33	小马力轮式拖拉机	12	9	12	9	75.0
34	细木工板	23	17	23	17	73.9
35	经纬仪	9	6	19	14	73.7
36	丁基橡胶抗生素瓶塞	9	6	18	13	72.2
37	交流乘客电梯	25	18	25	18	72.0
38	信用卡授权终端	11	7	14	10	71.4
39	高效空气过滤器	17	12	17	12	70.6
40	水田耕整机	17	12	17	12	70.6
41	棉纺牵伸胶圈	26	18	26	18	69.2
42	数控电火花线切割机	21	14	21	14	66.7
43	溶解乙炔	88	57	88	57	64.8
44	便携式甲烷检测报警仪	17	11	17	11	64.7
45	钢制资料柜	19	12	19	12	63.2
46	液体二氧化碳	23	14	23	14	60.9
47	轻型汽车	10	6	10	6	60.0
48	交流高压断路器	17	10	17	10	58.8
49	二氧化碳激光治疗机	12	7	12	7	58.3
50	曲轴	36	21	36	21	58.3
51	消防水带	28	16	28	16	57.1
52	光固化机	8	4	8	4	50.0
53	硬质合金	24	12	30	15	50.0
54	交流弧焊机	21	10	21	10	47.6
55	荧光灯具	71	31	71	31	43.7
56	凿岩用锥形连接中空六角形钎杆	16	6	16	6	37.5
57	矿用圆环链用扁平接链环	11	3	16	5	31.3
58	锯机	49	15	49	15	30.6
59	汽油机助力自行车	15	4	15	4	26.7
60	静止式单相电能表	14	1	14	1	7.1