消费心理盲目 监管难度加大 维权情况增多 进口化妆品问题引发关注

日前，经韩国食品药品安全部确认，韩国化妆品生产制造商HWASUNG COSMETICS株式会社为爱茉莉太平洋等8家企业生产的13种化妆品中被检测出重金属“锑”超标。对此，原质检总局3月23日表示，重金属超标的13种韩国化妆品产品并无一般贸易形式对我国出口。

进口化妆品出现问题并非首次。2017年“3·15”原质检总局公布了一份不合格进口化妆品名单，众多国外知名化妆品品牌纷纷上榜。“激素”“铅汞含量超标”“致癌”等字眼一度引发我国消费者对进口化妆品的担忧，但国外品牌效应持续，加之关税降低，消费者购买进口化妆品的热情没有间断。

进口化妆品进口关税持续降低。2018年1月，瑞士部分化妆品进口关税已经降为零。而2017年12月1日起，唇用化妆品、眼用化妆品、指甲化妆品、香粉，税率也已降至5%，其他美容品或化妆品及护肤品，税率已将至2%。进口化妆品价格与国产化妆品价格差距在逐渐缩小，进口化妆品品牌不断增多，消费者选择余地随之增大，进口化妆品在不断扩大我国化妆品市场已成为不争的事实。作为世界上的化妆品消费大国，在可预期的时间范围内，我国化妆品进口量还将持续增大，而带来的问题也在日益凸显。

盲目追求国外品牌

“国外的品牌稍贵些，但心里感觉贵的会更好些，而且朋友们都在使用国外品牌。”“使用一些国外化妆品时，也会出现过敏、发痒的症状，但会觉得是个偶然现象，并不会觉得一定不是正品。”“去专柜时，导购更多时候只推荐国外品牌，加上国外一些化妆品广告做得很好，就愿意尝试一下新品牌。”“首先会查看两个产品的配方，再综合其他人的评价，如果都适合自己价格又差不太多的话，可能还是会选择日本、欧美品牌。”……

关于进口化妆品，记者随机采访了7位25岁左右的女性消费者，对于“为什么选择进口化妆品”这个问题，得到的答案不尽相同。

选择进口化妆品时，一部分消费者是因为自身延续的品牌忠诚度，一部分消费者则是在盲目探索，盲目认为“贵的就是好的”，将国外品牌等同于“面子”，盲目相信进口化妆品一定优于国产品牌。

假冒产品屡禁不止

盲目的消费心理刺激了盲目的消费需求，从而给国内造假者提供了制假售假空间。

2017年8月，国内媒体集中报道了“23吨假冒海淘网红化妆品被查”新闻，一条黑色产业链浮出水面。犯罪嫌疑人贾某在国外购买样品，并生产假冒化妆品的半成品，然后寄往国内加工，其所生产销售的假冒品牌化妆品，利润率达300%左右。

经评估，累计有130万消费者受骗上当，遍布全国23个省份。这些假冒品牌均在广东生产，之后运到青岛仓库，造成在青岛港口卸货入关的假象。在青岛“伪装入关”后，便进行“异地上线”，物流公司拿到境外物流网点的运单号，这些假冒产品最终完全“伪装”成“海外正品”。

为防止化妆品“伪装”进口，原质检总局早在2017年3月1日起就已施行《进口化妆品境内收货人备案、进口记录和销售记录管理规定》（以下简称《规定》），对进口化妆品实行全过程追溯。

去年3月以来，商家陆续按照《规定》更换可以追溯产品进口及销售记录的包装。接受采访的李女士表示，“我曾通过电商APP购物平台购买了韩国悦诗风吟的一套产品，朋友说该平台可能有假货，但通过扫描产品外包装上的二维码，发现可追溯到郑州保税区，这让我觉得产品有了保障，享受到了作为消费者的知情权。”

微商、代购滋生维权难题

据了解，通过专柜购买国外化妆品，消费者全程可溯源，正品品质可以保障。但是，随着跨境电商发展越来越快，海淘平台、微商、代购等新的购物形式不断出现，这不仅加大了检验检疫部门的监管难度，也滋生了消费者维权难题。

“曾经因代购的朋友不熟悉代购的Banilaco牌子，所以代购回来是假的，但是也就这样了，毕竟是熟人，不值得折腾退货。还有次，代购回来的Biore用起来怪怪的，也算了。”李女士表示。

自认倒霉是很多消费者从微商、代购渠道买到假货的心态，但是即便不再自认倒霉，维权也不是一件容易的事。微商通常由个人经营，不需要注册审核，商品的简介、价格、种类都是通过个人朋友圈进行分享，双方交易形式更像是私人委托，维权过程中很难适用《消费者权益保护法》。

检验检疫部门表示，个人海淘物品不是作为商品来管理的，而是作为个人自用物品来对待的，对个人自用物品，检验检疫部门主要是实施检疫，对于产品质量，主要是由消费者自负责任。

繁琐的维权程序让某些商家故意知假售假，牟取利润，检验检疫部门提醒消费者，应从正规平台购买进口化妆品，避免可能出现的维权难题。