算法告别“算计”消费更加公平
经过多年发展,算法推荐技术(以下简称算法)已成为数字时代的标配,被应用于互联网的各个领域,消费者在网上购物、刷短视频、浏览新闻等过程中都有它的身影。
作为一种互联网技术,算法通过个性化推送、排序精选、检索过滤等技术满足人们多元化、个性化的信息需求,实现用户与信息的快速精确匹配,的确给消费者带来了不少便利。但同时,其滥用也造成了消费者被不合理地差别对待等问题。
“大数据杀熟”不手软
2017年12月,“大数据杀熟”一词首次引爆网络。一网友无意中发现自己出差经常住宿的酒店房间价格在380-400元之间,而用朋友的账号查看时,同一房间价格仅300元左右。之后,消费者们不断发现平台通过大数据针对不同的消费者实施不合理的差别对待等现象,由算法引发的侵害用户权益问题逐渐被重视。
3月1日,北京市消费者协会发布的互联网消费“大数据杀熟”问题调查结果显示,超八成受访者有过被“杀熟”的经历。网络购物是“杀熟”重灾区,其次是在线旅游、外卖和网约车,还有部分受访者表示在电影消费和视频消费时遭遇过“杀熟”问题。
北京市消协体验人员分别通过新老用户两个账号同时在饿了么平台订购同一饭店的同样饭菜,老用户账号不仅比新用户账号少了7元“双重补贴”红包,配送费也比新用户少优惠0.4元。在北京市消协对16个平台进行的32个模拟消费体验样本中,有18个样本新老用户账号的价格一致;有14个样本新老账号的价格不一致。“大数据杀熟”在电商平台尤为突出,平台通过用户的消费记录了解消费者的消费能力和习惯,再进行暗箱操作,最后“薅熟人的羊毛”。
面对算法的“算计”,消费者很无奈,但也有人不甘坐以待毙,开始在同一平台注册多个账号,消费时比较哪个账号便宜就用哪个账号下单。北京消费者刘静对记者说:“我在多个购物平台都有两个账号,虽然使用起来比较麻烦,但总不能眼睁睁地被‘算计’吧,自己能做的也就这些了。”
能像刘静这样做的毕竟是少数。买机票、订外卖、订酒店,同一个航班、同一份餐饭、同一家酒店,使用不同的账号、不同的手机下单,价格却不相同,而且越是“熟客”越容易被算法“算计”。中国信息安全研究院副院长左晓栋在接受《中国消费者报》采访时指出,“大数据杀熟”等顽疾归根结底是滥用用户个人信息导致的。解决这类问题,首先要在治理违法违规收集用户个人信息上下功夫,其次要保障用户的选择权、删除权等权益。例如,要向用户提供不针对其个人特征的选项,或向用户提供便捷的关闭算法推荐服务的选项,并提供选择或删除针对其个人特征的用户标签的功能。
算法推荐让人画地为牢
很多消费者都遇到过这样的情形:某一次浏览、购物之后,手机就会不断弹出相关的信息,让人不胜其烦。不仅如此,在一些行业,算法还被用来向特定人群推送特定信息,使得消费者处于信息孤岛,被有限、片面的信息所误导。
算法在网络营销中已经起到了举足轻重的作用,但一旦被滥用,消费者获取的信息受限,选择权也将因此受到限制,比如有的企业利用大数据分析评估消费者的个人特征后将算法推荐用于商业营销。有业内人士向记者透露,新品要打出名头的办法是:首先,通过所谓的“意见领袖”发文,然后通过大数据找到特定人群,通过算法不断推送;之后,在各平台大量发“种草”文章,再次利用大数据找到感兴趣的受众,用算法进行新一轮推荐。
左晓栋表示,这些服务的推送是网络服务提供者定制的,定制就容易产生滥用,轻则损害消费者个人权益,重则甚至危害国家安全,因此对算法使用必须进行规范。
通过算法诱导用户沉迷、过度消费同样备受诟病。“有的游戏你玩不过去它就给你放点水,导致你像中毒一样停不下来;或者看你反复浏览某件商品,它就显示‘两件八折、三件七五折’这样的优惠,让你尽可能多买。”中国电子技术标准化研究院网安中心测评实验室副主任何延哲对记者说。
网络为未成年人带来了崭新的生活方式,也带来了未成年人网络保护问题。未成年人认知、判断能力较弱,价值观尚未成型,针对性过强的算法推送内容有可能引发各种不良后果,也可能导致沉迷网络现象。而且被算法诱导沉迷网络的还不只是未成年人。北京消费者张萌对记者说:“刷短视频经常会刷得停不下来,它推给你的并不都是你感兴趣的,但是隔几个视频就会冒出一个你感兴趣的,于是总想再看看,时间就一点点过去了。”
采访中,一位算法工程师告诉记者,一小段计算机代码就能追踪到你点击视频的行为,找出你观看哪类视频频率最高、时间最长,然后给你推送同类的东西。这种推送不仅留住了用户,而且将点击信息反馈给制作者,可以促使制作者加大该类视频的制作。
专家指出,在互联网信息服务日益多元化、基础化、普及化的情况下,有关规定必须精细化、有侧重地满足不同群体的利益诉求,引导算法应用遵守社会公德和伦理,遵守商业道德和职业道德,更好地保障未成年人、老年人、劳动者等群体的权益。
算法应用走上法治轨道
算法到底是什么?3月1日起施行的《互联网信息服务算法推荐管理规定》(以下简称《规定》)给出了定义:指利用生成合成类、个性化推送类、排序精选类、检索过滤类、调度决策类等算法技术向用户提供信息。
算法是技术进步的产物,技术本身并没有善恶,关键是通过规范让技术更好、更公平地为消费者服务。
《规定》中明确,不得生成合成虚假新闻信息;不得利用算法屏蔽信息、过度推荐、操纵榜单等干预信息呈现;不得利用算法诱导未成年人沉迷网络;不得根据消费者的偏好、交易习惯等特征利用算法在交易价格等交易条件上实施不合理的差别待遇等。
针对未成年人,《规定》提出,算法推荐服务提供者不得向未成年人推送可能引发未成年人模仿的不安全行为和违反社会公德的行为、也不得诱导未成年人养成不良嗜好等可能影响未成年人身心健康的信息,不得利用算法推荐服务诱导未成年人沉迷网络。
规范算法应用,并不是要彻底杜绝算法,而是要让算法透明化,回归用户的掌控,而不是操纵用户。就在《规定》实施的第二天,国家互联网信息办公室就《互联网弹窗信息推送服务管理规定(征求意见稿)》公开征求意见。意见稿提出,互联网弹窗信息推送服务提供者应当落实信息内容安全管理主体责任,建立健全信息内容审核、生态治理、网络安全、数据安全、个人信息保护、未成年人保护等管理制度。
中国政法大学传播法研究中心副主任朱巍对《中国消费者报》记者表示,“大数据杀熟”、平台二选一、数据垄断、侵害公民个人信息等问题的核心原因是数据和流量的无规则运行。数字经济背景之下的消费者权益保护不是个体维权的问题。首先,要做到算法公平;其次,算法在人工智能应用时,要维护好一定的价值标准和审核标准;再次,要有第三方公信力介入,比如消费者协会进行监管。
没有规矩不成方圆,在相关法律法规不断完善、监管不断严格的情况下,算法将被规范应用,而公平的算法将给消费者带来一个公平的消费环境。
中国质量检验协会是由质量检验行业与质量领域的质量检验技术机构和专家学者、工作者,相关科研院所、大专院校、学术机构、企事业单位及质量工作取得显著成效的企业与企业负责人,与质量检验相关工作的社会各界相关人士等自愿结成的全国性、行业性、非营利性社会组织,具有社团法人资格。
中国质量检验协会宗旨
按照“服务会员,服务企业,服务政府,服务社会,服务消费,服务发展”的工作原则,贯彻“精业笃行,守正创新,团结协作,开拓进取”的工作精神,恪守“实事求是,尊重人才,创新兴会,服务立会”的工作风尚,落实“专业引领、学术研究,政策咨询、决策参考,科技普及、质量引领,信任传递、助力发展”的工作任务,遵循“质量检验、客观公正,规范市场、扶优治劣,服务企业、引导消费”的工作方向,坚持“专业化,技术化,社会化,服务化”的发展目标,引导各级质量检验机构发展壮大和行业自律,发挥政府和企业、行业之间的桥梁纽带作用,对产品质量、服务质量和工程质量进行社会监督,督促和引导企业积极参与质量提升行动、推进品牌建设;营造公平竞争的市场环境,激发各类市场主体的质量发展潜力,不断增强人民对质量的获得感、幸福感和安全感。本团体是相关政府主管部门联系质量检验行业、质量领域科技工作者和专家学者、广大企业及社会各界的桥梁和纽带,是质量发展与质量检验工作的重要组成部分,是推动质量发展与质量检验行业高质量发展及质量提升推进、质量强国事业建设的重要社会力量。
中国质量检验协会职能简介
充分发挥质量专业社团组织的中介作用,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,全面深化改革开放,坚持创新驱动发展,推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,以满足人民群众日益增长的美好生活需要为根本目的,宣传贯彻质量领域的法律、法规、政策,组织质量和质量检验方面的标准研究、制定和技术开发,开展质量和质量检验方面的学术交流、技术培训和相关技术咨询与技术服务;切实发挥“质量检验,客观公正,服务企业,引导消费”的社会监督作用,抓好质量提升;精业笃行,扶优治劣,充分利用全国各省(自治区、直辖市)质检院(所)和重点国家级质检中心与相关质检机构等副会长、常务理事、理事单位和技术机构会员单位的专业优势,组织开展“3.15”“质量月”等质量诚信主题(专题)宣传活动,对“全国质量检验稳定合格产品”进行调查汇总和展示公告,推广防伪溯源和质量诚信验证等技术应用,传递质量信任,引导质量消费,维护市场公平竞争,营造良好市场环境,加强市场引导,共筑质量诚信,推动质量社会共治共享;组织新技术、新产品鉴定和评审,对产品质量、服务质量、工程质量开展检验、鉴定、监理方面的咨询和服务;树立质量工作先进典型和质量诚信标杆,弘扬工匠精神,推广质量工作优秀示范的先进经验;承办有关政府部门(机构)交办和委托的相关工作;着力发挥全国质量检验行业组织的桥梁纽带作用,科学求实,开拓创新,全面引领质量检验行业自律和健康发展;履行质量专业社团中介机构的相关职能,激发市场主体活力,大力开展质量提升行动,督促企业履行质量主体责任,助力企业高质量发展,助推产业转型升级,大力营造“政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人关心质量”的浓厚氛围,合力推进质量社会共治,扎实推进质量强国建设。
中国质量检验协会业务范围
(一)持续推进“三个转变”重要思想,助力提高中国质量国际影响力和国际竞争力,为中国质量走向世界提供服务,发挥质量检验对提升国家核心竞争力的重要作用,为我国经济社会全面、协调、可持续健康发展服务;
(二)围绕质量发展与质量检验能力水平的提升和质量事业的整体发展开展相应的学术研究,推进行业交流,促进行业发展,助力“党委领导,政府主导,部门联合,企业主责,社会参与”的质量工作格局,为构建新时代质量检验能力提升与产品和服务质量提升及质量发展新局面提供技术支撑和专业保障;
(三)紧紧围绕质量提升、质量发展工作大局和实施质量强国战略与质量检验行业建设,开展质量提升、质量发展与变革创新等调查研究,建立全国性的质量检验和质量发展学术交流、科普宣传和技术服务平台;
(四)加强质量检验与质量发展相关的理论研究,提高质量检验和质量发展研究的针对性、协同性、规范性和有效性,促进质量工作队伍成长和质量检验行业能力提升;
(五)受政府委托承办或根据市场和行业发展需要,开展质量检验和质量发展与质量工作的宣传、咨询、培训和展览展示等活动,推广普及质量检验与质量知识,宣传贯彻质量法律法规、方针政策,宣传质量检验与质量工作在社会经济发展中的重要作用,发挥社会监督作用,推进质量社会共治;
(六)推动质量检验和质量提升与质量发展战略的研究及学术交流,依照有关规定组织出版本团体学术性会刊及有关学术性、科普性刊物和书籍资料,为政府、社会和企业提供有关咨询服务与专业支持;拓宽舆论传播途径,建设本团体官方网站和相关业务网站;
(七)推行先进的质量检验检测和质量管理方法,开展检验检测能力与质量管理科学技术、方法提升的相关活动,提高质量检验、质量管理创新能力和全民质量意识;
(八)探索质量检验、质量管理理论和实践的研究,总结推广质量检验和质量管理经验,开展质量检验、质量管理和质量提升、质量发展与质量溯源、防伪验证等方面的技术咨询和服务与推广,促进科技成果转化;
(九)引导企业开展质量提升行动,支持企业做好质量基础工作,督促企业加强信用建设,推进企业重视品牌建设,促进企业注重质量发展意识并切实提高质量检验能力和质量控制水平,着力提升产品和服务质量;
(十)经政府有关部门批准,对产品质量、服务质量以及工程质量开展多种形式的比较试验、综合评价、体验式调查和第三方检验、鉴定、评估和监理,引导理性消费选择;
(十一)对损害本团体会员品牌和质量声誉的违法违规行为进行舆论监督;收集和反馈本团体会员和质量检验与质量工作者的建议、意见和诉求,关心和维护质量检验与质量工作者的合法权益,为本团体会员和质量检验与质量工作者提供广泛的专业服务活动;
(十二)开展质量检验和质量学风评议工作,加强质量检验行业和质量发展研究领域学风与学术道德建设;
(十三)推动开展对本团体会员和质量政策法规与检验检测领域科技研究及实践运用工作者的考试及继续教育培训工作,兴办符合本团体宗旨并能够为本团体会员和质量发展事业与检验检测行业建设发展服务的事业及相关经济实体;
(十四)开展企业质量检验机构的评审,开展质量评估和推广质量保险业务,利用各种方式向消费者提供质量信息,宣传和普及质量知识和消费常识,传递质量信任、引导质量消费,为市场、企业和消费者服务,切实维护社会各界的合法权益;
(十五)组织开展质量检验技术、仪器设备、检验设施和质量检验标准等方面的研究、开发、咨询、服务,经政府有关部门批准,组织对其进行鉴定、评审和推广应用;
(十六)参与质量检验检测和质量管理、质量发展相关领域国家标准和行业标准的制修订与实施工作,并积极组织开展相关领域团体标准的制修订和实施工作,助力改革完善质量标准体系;
(十七)在业务主管单位和相关主管部门的指导下开展国际交流合作,加强本团体与境外质量检验和质量领域学术组织及质检机构与相关组织建立友好往来与交流合作关系,促进质量检验和质量工作与国际惯例接轨,拓展本团体国际合作的视野和平台,服务和推动中国质量、中国标准、中国品牌走向世界;
(十八)承担相关部门委托的质量提升、质量管理、质量发展与质量检验相关的有关工作。
备 注
国家市场监督管理总局(简称市场监管总局)2018年4月正式成立之前,中国质量检验协会业务主管部门为原国家质量监督检验检疫总局(简称原质检总局)。
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