亮剑发声尽全力 锲而不舍助维权
近年来,天津市消费者协会围绕法定职责,勇担当、敢作为,积极向侵权行为亮剑发声,通过公开约谈、公开劝喻、公开谴责等形式,对企业存在的涉嫌侵权相关问题实名曝光。同时,找准痛点持续加强比较试验和消费调查工作,向社会发布消费提示,引导消费者合理消费;约谈问题企业,督促整改,推动消费领域产品和服务水平的综合性提升。
一组组扎实的数据、一次次联合攻坚、一桩桩经典案例,见证了天津市消协系统戮力同心、锲而不舍“以消费者为中心”的工作理念。
向侵权行为说“不”
2021年初,天津市消协收到了一封表扬信——中国消费者协会以《天津市消协编号警示侵权行为提升社会监督效能》为题,向全国各省、自治区、直辖市消费者组织全面介绍了天津市消协守正创新、积极作为,打出公益性职责“组合拳”,让社会监督长出“牙齿”的经验做法。
“以前,天津市消协对曝光对象用‘某’替代。这种隔靴搔痒的做法成为我上任以来第一个改革目标。后来,投诉分析、投诉披露、年度典型案例等一律坚持实名曝光,扭转了非实名制曝光指向性、震慑性不足的问题。”提到实名曝光企业问题,天津市消协秘书长张正如是说。
自2020年8月开始,天津市消协在每月15日结合消费投诉典型案例,定期编号发布消费警示。截至目前,已陆续发布装修、洗染、商品房、预付式消费、旅游、二手车、婚宴、网络外卖平台、酒店、新车等消费领域的消费警示。多家被点名企业主动认错、解决投诉个案、规范内部管理。
天津市消协的努力对不良企业形成了震慑,达到了曝光一个、震慑一批、教育多数的效果,不仅将消费者反映的问题一一解决,提升了消费者组织的公信力、影响力,还促进了相关企业和行业对消费维权工作的重视。“目前,消费警示已初步形成品牌效应,得到社会和媒体广泛关注。”张正表示。
3月7日,记者通过在搜索引擎搜索“天津消协 消费警示”关键词,显示相关结果有5360万个。
“对消费者组织而言,发现问题并不难,难的是解决问题,更难的是解决深层次问题,特别是面对一些较大的知名企业。而消费警示工作的开展为这一困境找到了突破点。”张正说,“在已经发布的17期消费警示中,有16个直接促成了投诉个案的解决,更有多家涉案企业主动表态,将进一步规范企业内部管理,重视消费者诉求,保护消费者合法权益。可以说,消费警示工作有力促进了消费者组织维权效能的提升,加速了从‘发现’问题向‘解决’问题过程的推进。”
创新开展比较试验
勇于探索创新,让天津市消协比较试验工作亮点频现。不粘锅、速干衣、防盗门、太阳镜4个比较试验被中央电视台《每周质量报告》详细报道;蔬菜比较试验引起国务院有关领导的关注;文胸比较试验曾位列新华社全国舆情监测第十名。
《中国消费者报》头版头条曾以“津门消协闯出比较试验新路径”为题报道了天津市消协在无标准可依情况下,实施比较试验的创新做法。张正认为:“对于有标准的商品,行政部门的抽检会给予消费者很好指导。在新产品层出不穷情况下,对没有标准的商品或项目进行检测,是比较试验工作最大的意义和价值。”
近年来,天津市消协勇于突破条条框框,大胆创新,比较试验工作从无到有、从有到新。电饭煲比较试验首次连带对售后服务条款进行比较分析;4K电视比较试验首次在没有现行标准的情况下组织专家自定标准进行比较;快递服务比较试验依据细化科学指标首次对难以量化的服务进行真正意义的比较试验;文胸比较试验首次引入舒适程度比较……
除了过程的突破创新外,天津市消协还在工作链条的延展上勇于探索。针对速干衣比较试验发现的速干衣标准缺位、线上线下商品质量不一的问题,天津市消协联合检测认证机构、知名企业、行业协会共同出台速干衣团体标准,并联合北京、河北省消费者组织正式发布。张正说:“团体标准可以快速响应创新和市场对标准的需求,填补现有标准空白。同时,严于国家标准和行业标准的团体标准,对引领产业和企业的发展,提升产品和服务的市场竞争力大有帮助。就消协工作而言,制定团体标准是主动作为、前移维权关口,是从供给侧强化消费者权益保护的一次重要尝试和创新。”
有了冲锋衣团体标准的尝试,团体标准制定成为天津市消协的常态工作。此后,《房地产经纪服务要求》《钟表业经营服务质量规范》《K12在线教育服务与评价》《眼镜验配企业质量服务要求》《眼镜验配企业技术服务要求》《室内空气净化治理服务规范》《珠宝首饰质量纠纷调解规范》等多个团体标准陆续发布,为规范引导行业自律、提高行业服务质量、更好地为消费者服务发挥出巨大作用。
持续推进消费教育
多年来,天津市消协十分重视消费教育工作,2017年至今,已举办近800场老年消费教育公益讲堂,发放超过10万份宣传品,有超过6万名老年消费者参与现场活动。针对老年消费者在保健品、金融理财领域受侵害最严重以及对医疗保健及金融理财知识需求最突出的问题等,天津市消协以现场资料展示、视频宣教、专家讲座、互动咨询等为主要形式开展老年消费教育活动,得到了社会各界的充分赞誉。
2021年,为落实中国消费者协会“探索建立网上消费教育基地”工作要求,天津市消协联合北京、河北省消费者组织在抖音、快手视频平台,打造了全国消协系统首个区域联合的线上消费教育和指导平台。平台通过精心策划、真实直观、喜闻乐见的短视频,展现消协系统重要工作内容。同时,“追踪热点”以案说法的形式向消费者普及了科学消费观念、消费知识等,满足消费者对高品质生活追求。平台上线至今已发布200余个消费教育、消费提示等短视频,内容涉及服装服饰、家具家电、网络游戏、直播带货等诸多行业。
自2021年7月23日开始,天津市消协联合北京、河北省消费者组织,通过线上消费教育和指导平台,推出了11期网络游戏专题消费教育。从游戏实名认证、账号保护、纠纷解决、防沉迷政策科普等环节,以场景模拟形式,生动具体地进行多角度讲解,向网络游戏消费者提供科学消费指导。该活动取得良好社会效果。经统计,仅线上消费教育平台的播放量就达5096万次,网友点赞数量近170万次。该专题视频受到国家网信办、国家发改委、中国雄安官网、天津政务网等官方网站的关注,众多媒体进行报道。很多未成年人及家长积极参与到网络游戏消费活动的讨论中来,纷纷发表观点和看法,跟帖及私信评论量近5万条,达到了消费教育的预期效果。
在普及消费知识的同时,平台与消费者搭建起了沟通的桥梁,半年多时间为消费者提供上千次消费咨询,为消费者挽回经济损失近500万元。经统计,截至2021年12月底,消费教育平台上线9个月时间里,总播放量超过3亿次,网友点赞数量超过530万次。
中国质量检验协会是由质量检验行业与质量领域的质量检验技术机构和专家学者、工作者,相关科研院所、大专院校、学术机构、企事业单位及质量工作取得显著成效的企业与企业负责人,与质量检验相关工作的社会各界相关人士等自愿结成的全国性、行业性、非营利性社会组织,具有社团法人资格。
中国质量检验协会宗旨
按照“服务会员,服务企业,服务政府,服务社会,服务消费,服务发展”的工作原则,贯彻“精业笃行,守正创新,团结协作,开拓进取”的工作精神,恪守“实事求是,尊重人才,创新兴会,服务立会”的工作风尚,落实“专业引领、学术研究,政策咨询、决策参考,科技普及、质量引领,信任传递、助力发展”的工作任务,遵循“质量检验、客观公正,规范市场、扶优治劣,服务企业、引导消费”的工作方向,坚持“专业化,技术化,社会化,服务化”的发展目标,引导各级质量检验机构发展壮大和行业自律,发挥政府和企业、行业之间的桥梁纽带作用,对产品质量、服务质量和工程质量进行社会监督,督促和引导企业积极参与质量提升行动、推进品牌建设;营造公平竞争的市场环境,激发各类市场主体的质量发展潜力,不断增强人民对质量的获得感、幸福感和安全感。本团体是相关政府主管部门联系质量检验行业、质量领域科技工作者和专家学者、广大企业及社会各界的桥梁和纽带,是质量发展与质量检验工作的重要组成部分,是推动质量发展与质量检验行业高质量发展及质量提升推进、质量强国事业建设的重要社会力量。
中国质量检验协会职能简介
充分发挥质量专业社团组织的中介作用,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,全面深化改革开放,坚持创新驱动发展,推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,以满足人民群众日益增长的美好生活需要为根本目的,宣传贯彻质量领域的法律、法规、政策,组织质量和质量检验方面的标准研究、制定和技术开发,开展质量和质量检验方面的学术交流、技术培训和相关技术咨询与技术服务;切实发挥“质量检验,客观公正,服务企业,引导消费”的社会监督作用,抓好质量提升;精业笃行,扶优治劣,充分利用全国各省(自治区、直辖市)质检院(所)和重点国家级质检中心与相关质检机构等副会长、常务理事、理事单位和技术机构会员单位的专业优势,组织开展“3.15”“质量月”等质量诚信主题(专题)宣传活动,对“全国质量检验稳定合格产品”进行调查汇总和展示公告,推广防伪溯源和质量诚信验证等技术应用,传递质量信任,引导质量消费,维护市场公平竞争,营造良好市场环境,加强市场引导,共筑质量诚信,推动质量社会共治共享;组织新技术、新产品鉴定和评审,对产品质量、服务质量、工程质量开展检验、鉴定、监理方面的咨询和服务;树立质量工作先进典型和质量诚信标杆,弘扬工匠精神,推广质量工作优秀示范的先进经验;承办有关政府部门(机构)交办和委托的相关工作;着力发挥全国质量检验行业组织的桥梁纽带作用,科学求实,开拓创新,全面引领质量检验行业自律和健康发展;履行质量专业社团中介机构的相关职能,激发市场主体活力,大力开展质量提升行动,督促企业履行质量主体责任,助力企业高质量发展,助推产业转型升级,大力营造“政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人关心质量”的浓厚氛围,合力推进质量社会共治,扎实推进质量强国建设。
中国质量检验协会业务范围
(一)持续推进“三个转变”重要思想,助力提高中国质量国际影响力和国际竞争力,为中国质量走向世界提供服务,发挥质量检验对提升国家核心竞争力的重要作用,为我国经济社会全面、协调、可持续健康发展服务;
(二)围绕质量发展与质量检验能力水平的提升和质量事业的整体发展开展相应的学术研究,推进行业交流,促进行业发展,助力“党委领导,政府主导,部门联合,企业主责,社会参与”的质量工作格局,为构建新时代质量检验能力提升与产品和服务质量提升及质量发展新局面提供技术支撑和专业保障;
(三)紧紧围绕质量提升、质量发展工作大局和实施质量强国战略与质量检验行业建设,开展质量提升、质量发展与变革创新等调查研究,建立全国性的质量检验和质量发展学术交流、科普宣传和技术服务平台;
(四)加强质量检验与质量发展相关的理论研究,提高质量检验和质量发展研究的针对性、协同性、规范性和有效性,促进质量工作队伍成长和质量检验行业能力提升;
(五)受政府委托承办或根据市场和行业发展需要,开展质量检验和质量发展与质量工作的宣传、咨询、培训和展览展示等活动,推广普及质量检验与质量知识,宣传贯彻质量法律法规、方针政策,宣传质量检验与质量工作在社会经济发展中的重要作用,发挥社会监督作用,推进质量社会共治;
(六)推动质量检验和质量提升与质量发展战略的研究及学术交流,依照有关规定组织出版本团体学术性会刊及有关学术性、科普性刊物和书籍资料,为政府、社会和企业提供有关咨询服务与专业支持;拓宽舆论传播途径,建设本团体官方网站和相关业务网站;
(七)推行先进的质量检验检测和质量管理方法,开展检验检测能力与质量管理科学技术、方法提升的相关活动,提高质量检验、质量管理创新能力和全民质量意识;
(八)探索质量检验、质量管理理论和实践的研究,总结推广质量检验和质量管理经验,开展质量检验、质量管理和质量提升、质量发展与质量溯源、防伪验证等方面的技术咨询和服务与推广,促进科技成果转化;
(九)引导企业开展质量提升行动,支持企业做好质量基础工作,督促企业加强信用建设,推进企业重视品牌建设,促进企业注重质量发展意识并切实提高质量检验能力和质量控制水平,着力提升产品和服务质量;
(十)经政府有关部门批准,对产品质量、服务质量以及工程质量开展多种形式的比较试验、综合评价、体验式调查和第三方检验、鉴定、评估和监理,引导理性消费选择;
(十一)对损害本团体会员品牌和质量声誉的违法违规行为进行舆论监督;收集和反馈本团体会员和质量检验与质量工作者的建议、意见和诉求,关心和维护质量检验与质量工作者的合法权益,为本团体会员和质量检验与质量工作者提供广泛的专业服务活动;
(十二)开展质量检验和质量学风评议工作,加强质量检验行业和质量发展研究领域学风与学术道德建设;
(十三)推动开展对本团体会员和质量政策法规与检验检测领域科技研究及实践运用工作者的考试及继续教育培训工作,兴办符合本团体宗旨并能够为本团体会员和质量发展事业与检验检测行业建设发展服务的事业及相关经济实体;
(十四)开展企业质量检验机构的评审,开展质量评估和推广质量保险业务,利用各种方式向消费者提供质量信息,宣传和普及质量知识和消费常识,传递质量信任、引导质量消费,为市场、企业和消费者服务,切实维护社会各界的合法权益;
(十五)组织开展质量检验技术、仪器设备、检验设施和质量检验标准等方面的研究、开发、咨询、服务,经政府有关部门批准,组织对其进行鉴定、评审和推广应用;
(十六)参与质量检验检测和质量管理、质量发展相关领域国家标准和行业标准的制修订与实施工作,并积极组织开展相关领域团体标准的制修订和实施工作,助力改革完善质量标准体系;
(十七)在业务主管单位和相关主管部门的指导下开展国际交流合作,加强本团体与境外质量检验和质量领域学术组织及质检机构与相关组织建立友好往来与交流合作关系,促进质量检验和质量工作与国际惯例接轨,拓展本团体国际合作的视野和平台,服务和推动中国质量、中国标准、中国品牌走向世界;
(十八)承担相关部门委托的质量提升、质量管理、质量发展与质量检验相关的有关工作。
备 注
国家市场监督管理总局(简称市场监管总局)2018年4月正式成立之前,中国质量检验协会业务主管部门为原国家质量监督检验检疫总局(简称原质检总局)。
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