强化标准引领 助力可持续发展

标准化是提高产品和服务质量，推动行业产业升级提高的重要措施。党和政府高度重视标准化工作，以标准助力创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，全国标准化工作持续性推进。市场监管总局（国家标准委）积极履行职能，加强顶层设计，完善与标准相关法律法规政策的制订起草，发布一批新的国家标准；各地市场监管部门结合当地特色，发展地方标准，指导团体标准的起草制订，促进企业标准的完善，共同助推中国标准化事业更上一层楼。

标准化工作持续发力

近年来，党和国家高度重视标准化工作。2021年10月，党中央、国务院印发《国家标准化发展纲要》（以下简称《纲要》）。《纲要》明确了推动标准化与科技创新互动发展等七个方面的重点任务，都是标准化服务经济社会发展的重点领域和推动标准化发展的重要环节，《纲要》的发布在我国标准化事业发展史上具有重大里程碑意义。

加强顶层设计，完善与标准相关的法律法规政策，是推动标准化发展的重要保障。市场监管总局（国家标准委）发布了《深化标准化工作改革方案》《国家标准化体系建设发展规划》，完成了《标准化法》《强制性国家标准管理办法》《行业标准管理办法》《地方标准管理办法》《企业标准化管理办法》等一系列政策法规的修订、发布工作，为开展标准化工作提供保障、指明方向。

市场监管总局（国家标准委）发布了一批新的国家标准，引领行业高质量发展。例如，《针织婴幼儿及儿童服装》国家标准，使针织婴幼儿及儿童服装的评价指标体系更加完善、内容更加充实；《运动防护用品针织类基本技术要求》国家标准，对于针织运动护具生产加工工艺提升、产品质量提升具有积极作用；《太阳镜和太阳镜片 第1部分：通用要求》是国内首个太阳镜产品健康安全方面的强制性国家标准，对保障消费者使用太阳镜产品健康安全，提升国内太阳镜产品质量，促进眼镜行业健康发展具有重要意义；《质量管理 顾客满意 组织行为规范指南》《质量管理顾客满意组织外部争议解决指南》《质量管理 质量计划指南》《质量管理 项目质量管理指南》这4项标准组成了一个更广泛的质量管理、顾客满意的综合性框架，可以促进组织质量管理水平和整体绩效的持续提升，帮助组织提升顾客满意水平。

市场监管总局（国家标准委）还与商务部、文化和旅游部联合印发《关于以标准化促进餐饮节约反对餐饮浪费的意见》（以下简称《意见》）。《意见》以标准体系建设、重要标准研制与实施、标准化试点、标准实施监督、标准化宣传为主线，重点聚焦餐饮企业、网络配餐、旅游餐饮三大场景，提出标准化促进餐饮节约的8项具体举措，推动餐饮企业、旅游景区等单位建立和实施餐饮节约标准。

实践探索成效显著

在上一个“3·15”年度，全国各地标准化工作如火如荼展开，并在不断实践中探索出了很多好的经验做法，取得了显著成效。

重庆市修订并公布了《重庆市标准化条例》，已于今年3月1日施行，标志着重庆市标准化工作进入全新的发展阶段。《重庆市标准化条例》提出，制定标准、地方标准化指导性技术文件不得规定应当由法律法规和行政规范性文件规定的涉及公民、法人或者其他组织权利义务的内容。据悉，该条款为重庆特有，同时兼顾了标准的先进性和合法性。

广东省深圳市推出了供应深圳食品标准体系，也就是“圳品”标准。该标准由深圳标准促进会研制、深圳市市场监管局委托第三方复查。“圳品”标准弥补了市场信息不对称的缺陷，增强了深圳市民对食品安全消费的信心。

广东省佛山市作为制造业转型升级综合改革试点城市，着力打造具有佛山特色的先进标准体系，积极鼓励企业追求高标准、高质量，以先进标准引领产品和服务质量提升。佛山市市场监管部门加大对企业标准“领跑者”及标准领跑者评估机构的扶持力度，支持企业瞄准国内国际先进标准，加快将新技术、新工艺、新产品等方面专利转化为先进领跑标准，突显质量稳定性、安全性、功能性、使用寿命等关键技术指标，将技术优势转化为质量优势和竞争优势，增强产品核心竞争力。

江西省从2021年开始设立“江西省标准创新贡献奖”。该奖项分为标准项目奖和个人奖，每5年评选1次，填补了江西省标准化领域奖项的空白。据了解，标准项目奖授奖限额为一等奖5个，二等奖10个，三等奖15个；个人奖不分等级，授奖限额为10个。标准项目奖的奖励范围为实施两年及以上的国际标准、国家标准、行业标准、地方标准、团体标准、企业标准。

黑龙江省市场监管局以红色旅游标准化建设为突破口，制定出台了《红色旅游从业人员服务规范》地方标准，为红色旅游产业健康快速发展助力。并联合黑龙江省文旅厅、省导游协会开展地方标准立项调研，聚焦当地红色旅游行业内人才短缺的突出问题，评估论证《红色旅游从业人员服务规范》的必要性和可行性。

贵州省贵阳市市场监管局深入推进养老服务业标准化建设，扎实推动养老服务业高质量发展，切实提升老年群体的获得感、幸福感。2021年6月，贵阳市市场监管局指导的观山湖区养老服务中心获批2021年度国家级服务业养老机构服务标准化试点项目，该项目系贵州省第一个养老机构服务标准化项目，标志着贵州省以标准化建设提升养老服务水平又向前迈出了一大步。

大力推动团体标准发展

团体标准是指由社会团体自主制定发布、由社会自愿采用的标准，是标准体系的重要组成部分。市场监管部门、消费者组织积极参与团体标准制定，通过团体标准提升产品、服务质量。

近年来，电动自行车安全问题牵动人心。为了保证电动自行车的安全使用，在北京市市场监管局指导下，北京市自行车电动车行业协会组织行业编写、发布了《电动自行车用锂离子动力电池组技术规范》《电动自行车用充电器技术规范》《电动自行车安全使用指南》3项团体标准。其中，《电动自行车用锂离子动力电池组技术规范》《电动自行车用充电器技术规范》填补了电动自行车用锂电池及充电器产品安全技术要求的空白；《电动自行车安全使用指南》为电动自行车使用者提供了专业指导，帮他们了解电动自行车该如何购买、使用、停放、充电、维护保养等专业知识。这3项团体标准的制定，为生产、销售及使用者提供明确的技术指引，对电动自行车行业综合管理方面具有重要意义。

天津市消费者协会积极参与团体标准制定工作，2021年，天津市消协和当地行业组织、企业合作，陆续推出了《K12在线教育服务与评价》《钟表业经营服务质量规范》《珠宝首饰质量纠纷调解规范》等团体标准。这些团体标准有很多亮点，如《K12在线教育服务与评价》在收费要求中特别提出预付资金只能用于教育培训业务，不得在公示的项目和标准外收取其他费用，不得用于其他用途；倡导在线教育培训机构不与消费贷公司进行合作。

广西壮族自治区柳州市为推动柳州螺蛳粉产业的规范发展，由柳州市螺蛳粉协会、柳州市标准技术和知识产权研究中心、柳州市质量检验研究中心及多家柳州螺蛳粉企业共同制定了《地理标志证明商标柳州螺蛳粉》团体标准，于2021年2月开始施行。该团体标准主要规范了柳州螺蛳粉中特异性指标的标准，不仅提高了柳州螺蛳粉产品的安全性，也保障了其口感纯正。

近年来，民宿服务业成为振兴乡村经济的重要抓手。然而，民宿服务标准化工作滞后、民宿服务消费纠纷频发且处置难等问题，严重制约着民宿行业的健康发展。安徽省池州市消保委提出并牵头起草，安徽省消保委、安徽省万联标准化研究中心及安庆、芜湖、马鞍山、铜陵、宣城、黄山等6地消保委参与制定、发布了团体标准《民宿服务消费纠纷多元化解工作指南》，这是安徽省首个民宿服务消费纠纷多元化解工作区域性团体标准。对民宿服务消费纠纷多元化解的一般原则、组织管理、化解纠纷途径、诉调联动等方面作出规定，有助于规范当地民宿服务行业消费纠纷矛盾化解工作，推动民宿行业持续健康发展，切实维护消费者的合法权益，营造放心满意消费环境。

在上一个“3·15”年度，我国各级标准化部门在市场监管总局（国家标准委）领导下，围绕《标准化纲要》的贯彻落实，凝心聚力、服务大局，取得了显著成效。在国家层面，坚持整体谋划，更好服务国家重大战略实施，推动标准化工作实现新突破；在地方层面，坚持精准施策，更好服务地方经济社会发展，推动标准化发展取得新成效。国家标准、行业标准、地方标准与团体标准、企业标准协同发展、协调配套，引导产业升级，促使产品质量不断提高。