唐雅君：源头整治是关键

——访广西壮族自治区南宁市工商局西乡塘分局华西工商所所长唐雅君

近日，广西壮族自治区南宁市工商局西乡塘分局华西工商所所长唐雅君在接受记者采访时说，近年来，该所强化源头整治，注重长效监管建设，确保了辖区内食品经营规范有序。

唐雅君说，该所根据辖区食品经营者以批发为主的特点，特别强调了源头整治和长效监管相结合的食品安全监管模式。该所从整治食品批发企业入手，重点加强对食品批发经营者索证索票、进销台账的监督检查，并通过培训、座谈、上门解说等方式，指导食品经营者落实自律制度，规范保存票证、认真填写“一票通”和不合格商品退市记录。扎实开展食品质量可追溯体系建设，全面落实“一票通”台账制度落实。截至目前，辖区的华西副食品批发市场已经全面推进“一票通”台账管理，切实做到食品以及食品添加剂经营来源清、去向明、质量有保证，实现可追溯管理。

另外，该所充分发挥食品质量信息公示制度的警示教育优势，对在检查、抽查中发现的问题食品及因违法违规受到行政处罚的经营者及时对外公示。这些举措不仅提高了食品经营者的自律和守法意识，也进一步强化了社会监督效果。

唐雅君告诉记者，在整治源头的过程中，该所始终本着监管从严，打击从重的原则，加大案件查办力度，通过查办案件震慑广大食品经营者。“为确保源头的有效监管，我们始终保持高压严打态势，每年都会开展多项整治行动，基本实现了食品市场大事不出，小事少出的目标。”唐雅君说，随着市场经营规范日趋好转，如何进一步健全工作机制，打造长效监管体系，成为保持市场持续规范运营的关键。

该所以日常监管为主，健全巡查责任制度，按照《工商行政管理所食品安全监督管理工作规范》和“六查六看”巡查要求，严格落实食品安全日常巡查责任制，采取增加巡查频次、完善巡查内容、提高巡查效率等措施，有针对性地开展日常巡查工作，及时发现和查处违法违规行为。

以检查督导为辅，对本辖区食品经营主体全部实行“一户一账一卡”制度，在食品质量监测方面以工商抽检为主，以经营者送检为辅，加强食品质量日常监测和快速检测。

以责任状为“制”，健全责任追究制度，层层签订责任状，所长与片、组工作人员签订责任状，工作人员与辖区食品经营企业、个体工商户签订流通环节食品经营质量责任承诺书，确保巡查到位、有错必究、有案必查。

以加强联防为“网”，健全安全防范制度，积极加强与社区、市场开办方的联系和沟通，形成综合执法合力，严把食品入市质量关。此外，该所还从辖区内聘请了15名食品安全监督员，对辖区的食品货源、质量等方面进行监督，形成了一个由工商所到经营户，市场内到市场外，销售者到经营者均能参与的市场监督格局，对市场的综合监管能力得到进一步提高。